Обращение директора ГАПОУ СО «Екатеринбургский техникум химического машиностроения» Стуковой С.В., о нетерпимости коррупционных проявлений
Важнейшим направлением деятельности нашего государства была и остаётся борьба с коррупцией.
Сегодня коррупция является одним из серьезных условий, препятствующих эффективному развитию государства, и представляет огромную социальную угрозу. Поэтому разработка правовых механизмов противодействия коррупции становится значимой и актуальной проблемой развития современного российского общества и государства. На данный момент, несмотря на все принимаемые государством усилия, коррупция создала реальную угрозу национальной безопасности страны. Она наносит ущерб стабильности и безопасности общества, приводит к значимым и ощутимым потерям в социально-экономическом и политическом развитии. Потому готовность к эффективной борьбе с ней рассматривается мировым сообществом в качестве главного показателя цивилизованности государства, его приверженности демократическим ценностям.
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» одной из мер профилактики коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Политика противодействия коррупции как антиценности общественного развития вошла составной частью в новую доктрину национальной безопасности России. В стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2021 года даётся оценка коррупции как одной из угроз национальной безопасности (ст. 38). Борьба с ней рассматривается в качестве одного из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгую перспективу (ст. 38). В системе главных стратегических рисков и угроз в экономической сфере также значится коррупция (ст. 55).
Коррупция представляет собой один из серьёзнейших и опасных вызовов человеческому развитию. Она не только подвергает риску суверенитет и безопасность государства, но и подрывает сами устои человеческой цивилизации, нарушает нормальное развитие всех сфер жизни людей, снижает их нравственность и материальное благосостояние, а также усугубляет один из самых опасных как для нормальной человеческой жизни, так и для ведения бизнеса кризисов – кризис доверия.
Негативное воздействие коррупции распространяется на формирование политической элиты, избирательный процесс, деятельность органов власти и институтов гражданского общества.
Несмотря на широкие масштабы коррупции, существуют достаточно эффективные методы борьбы с этим явлением, о чем успешно свидетельствует мировая практика.
Не бороться с коррупцией означает поддерживать ее, учитывая все разрушительные последствия. В связи с этим важно всестороннее изучение причин коррупции, поскольку, выявляя причины, можно устранить все возможные факторы, влияющие на формирование коррупции.
К сожалению, на сегодняшний день основной упор по-прежнему делается на борьбу с последствиями коррупции, при этом причины коррупции остаются практически без внимания. Несомненно, необходимы целенаправленные усилия не только со стороны государства в целом, но и гражданского общества и отдельных граждан. Бесспорным является тот факт, что реализация вышеуказанных мер будет способствовать предупреждению коррупции. Вместе с тем, совершенствование законодательства должно идти по пути минимизации возможностей проявления коррупции, включать в себя комплекс мер, направленных не только на решение проблемы несовершенства законодательства как фактора, способствующего расцвету коррупции и отсутствию контроля деятельности органов власти, ущербности кадровой политики, а также на уменьшение масштабов государственного администрирования, но и на снижение общественной незрелости и деформированности правового и нравственного сознания гражданского общества, формирование нетерпимости к коррупционному поведению, выработку устойчивого антикоррупционного стандарта поведения в обществе, повышение правового сознания граждан и правовой культуры общества в целом.
В образовательном учреждении разработана Антикоррупционная политика задачами которой являются:
— информирование работников ГАПОУ СО «Екатеринбургский техникум химического машиностроения» (далее – ГАПОУ СО «ЕТХМ») о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
— определение основных принципов противодействия коррупции в ГАПОУ СО «ЕТХМ»;
— обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции.
Педагоги и сотрудники ГАПОУ СО «ЕТХМ» обязаны:
а) воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени ГАПОУ СО «ЕТХМ»;
б) воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени ГАПОУ СО «ЕТХМ»;
в) незамедлительно информировать руководство образовательного учреждения о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
г) незамедлительно информировать руководство ГАПОУ СО «ЕТХМ» о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами ГАПОУ СО «ЕТХМ» или иными лицами;
д) сообщить директору ГАПОУ СО «ЕТХМ» о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.
Прошу всех педагогов и сотрудников ГАПОУ СО «ЕТХМ» строго соблюдать требования Антикоррупционной политики и не допускать коррупционных правонарушений
директор ГАПОУ СО «ЕТХМ», С.В. Стукова
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (изм. от 07 октября 2022 г. № 379 — ФЗ)
Закон Свердловской области от 20.02.2009 № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области»
Основные понятия
Коррупция (от лат. corrumpere — растлевать, лат. corruptio — подкуп, порча, растление, продажность, разложение) — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательсту и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, подкупность, что типично для мафиозных госсударств. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова. (ист. Википедия)
Дача взятки — это процесс передачи материальных ценностей в личное распоряжение должностному лицу особой, заинтересованной в его определенных действиях или в бездействии (ист. Бизнес идеи)
Получение взятки — это получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ист. Статья 290 УК РФ)
Посредничество во взяточничестве— это непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере (ист. Статья 291.1 УК РФ)
Превышение должностных полномочий— это совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, а так же то же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления (ист. Статья 286 УК РФ)
Телефоны доверия для сообщений о фактах коррупции
1. Прокуратура Свердловской области — тел: 8 (343) 376-82-87, 376-83-72
2. Главное управление МВД Российской Федерации по Свердловской области — тел: 8 (343) 358-83-38
3. Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области — тел: 8 (343) 297-71-61
4. Аппарат Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области — тел: 8 (343) 354-00-95, 8 (343) 358-14-33
5. Министерство образования и молодежной политики Свердловской области — тел: 8 (343) 312-00-04
Телефон доверия в ГАПОУ СО «ЕТХМ» по вопросам противодействия коррупции
Телефон доверия: 8 (343) 258-92-99
Режим работы: с 8:00 ч. до 16:30 ч. (пн — пят)
Сроки рассмотрения обращений, поступивших на «телефон доверия» в соответствии с законодательством Российской Федерации
Ответственное лицо за профилактику коррупционных правонарушений в ГАПОУ СО «ЕТХМ» – Вавилова Наталья Анатольевна, специалист по кадрам, приём ведется понедельник – пятница с 13-00 до 16-00 в кабинете № 203
Информация о проведении приема (консультирование) граждан по вопросам законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
В соответствии с п. 107 Комплексного плана мероприятий органов государственной власти Свердловской области по противодействию коррупции на 2021–2024 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Свердловской области от 07.05.2021 г. № 75-РГ, 13.12.2023г. ГАПОУ СО «ЕТХМ» будут проводиться мероприятия по правовому просвещению и информированию граждан о законодательстве Российской Федерации регулирующем вопросы противодействия коррупции
Письменные обращения по вопросам противодействия коррупции могут быть направлены по почтовому адресу ГАПОУ СО «ЕТХМ»: 620010, г. Екатеринбург, ул. Дагестанская, д. 36; в электронном виде по адресу электронной почты: ethm2589595@yandex.ru, а также через раздел «Обращения граждан» официального сайта ГАПОУ СО «ЕТХМ»
Консультирование граждан по вопросам противодействия коррупции проводится с 8:00 ч. до 16:30 ч. (пн.-пят.) по телефону 8 (343) 258-92-99
Личный прием граждан проведет Вавилова Наталья Анатольевна, специалист по кадрам
Записаться на личный прием можно по телефону: 8 (343) 258-92-99
При себе необходимо иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность